王梅委员：

您提出的《关于进一步推动我市中药材种植农村精准扶贫的建议》的提案收悉，此件属共办件，由市卫计委、市农业局共同办理，现答复如下：

近年来，国家对中药材发展高度重视，并将发展中药材产业作为产业扶贫的重要举措，出台了《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》。我市高度重视中药材产业发展，2017年我们组织专业人员对我市博山、淄川、沂源等区县的中药材种植情况等，进行了实地调研和现场考察，为发展中药材产业助推精准扶贫提出了切实可行的对策建议。2018年春季，在淄川区太河镇峨庄村开展了丹参品种对比、远志人工栽培等试验示范，示范指导农户中药材生产种植技术。

一、我市中药材生产现状

1、人工栽培中药材情况。据调查，2017年我市中药材种植面积40184.2亩，其中沂源30000亩、博山1063亩、淄川6800亩、周村400亩、临淄1380亩、张店540亩、文昌湖区1.2亩。大面积栽培的中药材品种达10多个，有丹参、桔梗、黄芩、金银花、菊花、玫瑰、柴胡、板蓝根、芍药、白术、射干、沙参、牛蒡等，主要分布在沂源县（南鲁山镇、悦庄镇、石桥镇、鲁村镇）、淄川区（太河镇、西河镇）、博山区（池上镇、博山镇）。种植面积前三位的是丹参（23825亩）、桔梗（约4420亩）、黄芩（约1175亩）。

2、野生资源利用情况。我市野生药材蕴藏量占全省的18%，以南部山区较多，仅次于临沂(27%)、烟台市(25%)。品种主要有青蒿、白蒿、卷丹、玉竹、远志、连翘、防风、胡黄连、仙鹤草、天南星、射干、穿地龙、益母草、酸枣、柏子仁等。年收购量比较大的有益母草（1000吨左右）、艾叶（2000吨左右）、酸枣（鲜货1000吨左右）、连翘（300吨左右）、柏子仁（100吨左右）、远志（2吨左右）等。

3、中药材产量及收益情况。据调查，近三年平均产量和单价，丹参亩产（干货）500公斤左右，单价12元/公斤，每亩毛收入6000元；桔梗平均亩产（鲜）1200公斤左右，单价3元/公斤，每亩毛收入3600元；黄芩平均亩产（干）300公斤，单价18元/公斤，每亩毛收入5400元。近几年的种植中药材以丹参的需求量大，效益最好。

二、中药材生产存在的问题

（1）中药材野生资源缺乏有效保护。在市场和价格的刺激下，一些中药材野生资源被大量采挖，使自然生态幅缩小，甚至减少到濒临绝灭的临界状态。

（2）品种混杂。栽培的药材品种基本以“自繁自育自用”为主，主栽的品种不详或种性退化。

（3）机械化程度相对较低。播种、除草、采收、初加工等环节主要依赖人工完成。

（4）生产条件差，基础设施落后。我市中药种植集中在南部山区，该区域农田水利、农田管理机械不足，晒场、烘干和存储等配套设施简陋。

（5）中药材病害严重。多数连续重茬3年以上，桔梗根腐病、丹参根结线虫病等发生严重，造成大幅度减产，制约了面积进一步扩大。

（6）中药材基地规模小，种植面积不稳定。中药材种植基本以农户小规模种植为主，区域化种植水平不高。其次，龙头企业生产加工带动能力有限，群众只能盲目的跟市场走，价格好了种得多，价格低时种得少。

（7）缺乏专业技术人才。目前我市尚未建立与中药产业发展相配套的产前、产中、产后配套服务体系和专业人才队伍，专业技术人员少，科技力量薄弱。

（8）标准化生产程度不高。由于中药材种植缺乏统一的规划和技术指导,规范化生产管理措施不到位。

三、下一步工作措施

根据您的建议，针对我市中药材种植发展现状，下一步我们将重点做好以下工作：

1、引进中药材种植新品种新技术，开展试验示范。一是筛选优质桔梗、丹参品种，进行品种更新和提纯复壮，合理安排茬口搭配。二是引进、试验适宜我市种植的优质中药材品种和先进的种植技术，进行技术组装集成、示范推广、人员培训，使一批中药材新品种、新技术在我市落地生根。

2、开发利用紧缺野生药材品种，进行人工驯化种植。通过增加人工繁殖和推广规范化采集等措施，建立野生中药材抚育基地。对目前需求量较大的远志、连翘等野生品种，开展人工种植，建立示范基地和生产基地，逐步增加人工种植的占比。

3、推行中药材标准化种植模式。加强中药材种植合作社、种植大户等的技术指导服务，开展中药材栽培模式、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术试验示范，提高药材品质。

4、开展精准技术扶贫。将发展中药材生产作为扶贫工作的重要措施，宣传引导贫困户因地制宜种植优质中药材，逐步扩大种植规模。通过邀请中药材种植能手、专家授课、培训等形式，对各级农技推广机构和技术人员开展技术培训，确保中药材种植贫困户中至少有1名成员掌握规范化种植技术，实现农技服务精准到户，推动中药材生产的规模化、标准化。

再次感谢您对农业工作的关心和支持！

（联系单位：市农技推广中心，联系人：许元锦，联系电话：2772554）