市农业农村局2021年政务公开工作方案

为深入推进依法行政,严格贯彻政府信息公开工作“公开为常态、不公开为例外”的基本原则，推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,切实提升人民群众获得感和满意度，结合我局实际，制定本方案。

一、围绕深化改革推进公开

（一）进一步推进行政审批等信息公开。做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，重点公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单，以及清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项清单。（办公室牵头，各有关单位按职责分工分别负责）

（二）推进农产品市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。（法规科牵头，各有关科室、单位按职责分工分别负责）

（三）推进政务服务公开。研究制定加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。（办公室牵头，各有关单位、科室按职责分工分别负责）推进办事公开，有关单位年内要制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。（各有关单位、科室牵头分别负责）

（四）推进农村土地承包经营权确权登记颁证信息公开。以农村土地承包经营权确权登记颁证工作为重点，狠抓确权登记颁证工作质量，着力推进信息应用平台建设，加大工作督导、调研和指导力度，及时公开指导确权登记颁证工作的相关文件和技术规范，及时公开各地确权登记颁证工作进展情况，稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。（农村事业促进科负责）

二、围绕促进经济发展推进公开

（一）进一步推进强农惠农富农政策公开透明。围绕贯彻落实关于做好“三农”工作的重大决策部署和中央、省、市一号文件精神，全面梳理国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收的政策措施，分专题进行汇总、说明，通过在淄博农业信息网开设专栏、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。（法规科牵头，各有关单位、科室按职责分工分别负责）

（二）推进涉农资金信息公开。及时公开经批准的预决算报表及相关说明，严格按照要求，细化预决算公开内容，在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出继续公开到经济分类款级科目，并对机关运行经费、政府采购等情况进行说明。“三公”经费决算公开细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。（财务科负责）

三、围绕民生改善推进公开

推进农业经济和质量安全信息公开。公开农产品质量安全例行监测结果信息，及时发布消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。（质监科负责）

四、围绕助力政府建设推进公开

（一）积极推进决策公开。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（各有关单位、科室分别负责）

（二）推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。（办公室负责）

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

（一）主动做好政策解读。出台重要政策，牵头起草单位、科室应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在淄博农业信息网和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。

（二）积极回应社会关切。要组织做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本单位、科室本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的单位、科室是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

（三）更好发挥媒体作用。要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。

六、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确农业重点领域的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。研究制定淄博农业信息网发展指引，充分发挥网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强淄博农业信息网数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。办好手机报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。加强12316热线电话建设，探索运用政府开放日、网络问政等多种形式，增进与公众的互动交流。

（三）提高政务公开队伍专业化理论化水平。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

各单位、科室要高度重视，主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作；要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。政务公开工作纳入部绩效考核体系所占分值权重不低于4%。各单位、科室要制定具体实施方案或工作措施，明确分工，加强督导，确保各项任务落实到位。有牵头任务的单位、科室要切实履行职责，协调各方力量，形成工作合力。落实情况要纳入本单位信息公开年度工作总结。办公室将适时对本工作要点落实情况进行督查，对落实不力、弄虚作假的将予以通报。