关于扶持名优农产品发展的建议办理答复
市政协十三届二次会议
1302393
建议人:
主办单位: 淄博市农业农村局
答复时间: 2023-08-30
  • 答复内容
  • 建议内容

对市政协十三届二次会议委员

1302393号提案的答复

 

解金章委员:

您提出的关于扶持名优农产品发展的建议收悉,现答复如下:

一、加强规划引导和政策支持。一是推出“淄博农品”整体品牌形象。坚持规划引领,强化顶层设计,成立淄博市农产品品牌协会,制定《淄博市农产品区域公用品牌运营项目三年发展战略规划》,形成淄博市品牌农业“1+11+N”的品牌集群模式。开展淄博市整体农产品品牌形象授权使用工作,建立起完善的农产品品牌培育、发展和保护体系,农产品区域公用品牌实现全区域、全产业、全品类、全覆盖,形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代农业新格局,进一步提升我市农产品品牌核心竞争力和影响力。二是落实政策支持。市财政每年列支专项资金,支持品牌建设,对获评市级知名农产品品牌给予财政奖补。开展农产品质量安全示范创建活动,对获得“三品一标”认证的主体进行奖补。出台《支持村党组织领办合作社九条措施》,对获得绿色、有机、农产品地理标志认证和市级以上知名品牌进行奖励。出台《支持农业产业化龙头企业和农产品加工业九条措施》,从企业培育、产业发展、进阶升级、金融扶持等方面支持特色品牌农业主体做大做强。三是强化规范管理。修订完善区域公用品牌准入制度,建立评选认定和授权管理办法,明确准入范围和条件,把好准入关,根据需要定期或不定期开展评选认定和授权。制定淘汰退出机制,对认定品牌农产品实行动态监管;落实质量安全属地管理责任,探索建立黑名单制度,增强市场主体的品牌保护意识。

二、推动名优农产品数字化转型。一是积极催生农村电商新业态。联合商务部门推动农产品及其加工品企业开设网上店铺,举办选品对接会等,推动农产品供应链与直播平台对接,助力优质产品上行。2022年,全市农产品网络零售额8.58亿元,同比增长35.2%。组织电商专题活动,开展网上年货节、双十一、618等电商促销活动。加强电商人才培育。开展齐GO(购)·齐享电商培育“沃土”计划公益行动,已举办1期线上直播电商培训班、2期线下直播电商培训班,累计培训6000余人次。二是进一步健全现代商贸流通体系。依托全市骨干龙头企业,根据县有供销综合集配中心、镇有供销综合服务站、村有综合服务社的布局安排,大力推进县镇村三级流通服务网络建设,促进资源整合、信息共享,构建高效畅通的县镇村三级现代流通网络体系。三是推动农产品上线“齐鲁农超”。市农业农村局积极对接,推动我市知名品牌农产品入驻我省第一个区域农业品牌电商平台“齐鲁农超”。目前,34家企业、50余种产品上线平台。

三、加强名优农产品品牌建设一是大力培育知名农产品品牌。目前,我市共有省级以上知名农产品品牌56个,山东得益乳业股份有限公司得益低温巴氏鲜奶、低温酸奶等5个品牌入选第一批“好品山东”品牌名单。山东七河生物科技股份有限公司香菇菌棒、高青黑牛、沂源苹果等3个产品入选第二批“好品山东”品牌名单。二是强化品牌宣传推广。通过报刊、网络等媒介积极推介我市知名农产品。每年组织开展庆祝中国农民丰收节活动,百余种品牌农产品参与展销,国家、省、市多家媒体进行宣传推介。组织知名农产品品牌参加展销推介活动,对新获评的省市知名农产品品牌开展系列宣传。三是推动农产品进农村大集。深入挖掘地方名吃文化底蕴,做活“年货大集”“端午特色”等专属时节货品区。依托张店区大张大集、博山区石马大集等24个特色精品大集,推广沂源苹果、博山猕猴桃、临淄蔬菜等产品。

四、强化名优农产品监督管理。一是强化农产品质量安全监管监测。持续推行农产品质量安全网格化管理,开展常态化巡查检查,完成全市67个涉农镇(街道)快速检测设备更新升级,将监测数据纳入市农产品质量安全监管平台管理,提高农产品质量安全智慧监管能力。二是强化农产品标准化生产。开展病虫害统防统治、农兽药残留标准宣传指导,稳步发展绿色、有机、地理标志农产品,全市“三品一标”农产品数量达到462个,产地认证面积占食用农产品总面积80.6%,位居全省首位。“七河生物”被认定为全国蔬菜质量标准中心试验示范基地。三是强化农业投入品管控。严格农兽药生产经营管理,持续开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,每半年对农资生产经营单位检查全覆盖,有效治理农兽药残留超标。

  

                      淄博市农业农村局    

                      2023830日     

 (联系单位:市农业农村局市场与信息化科,联系人:刘铮,联系电话:2172705

背景及问题分析 近年来,淄博市围绕打造乡村振兴齐鲁样板“淄博板块”,因地制宜大力发展特色优质农产品种植,一手提升乡村产业价值链,一手延伸乡村农业产业链,培育了以沂源苹果、蓼坞小米、博山猕猴桃等为代表的一批名优农产品,全市农业农村高质量发展取得显著成效。在前期的工作、调研中,深刻体会到,我市农产品品种多、品质好,培育发展名优农产品虽有着良好的基础,但仍面临一些困难和问题。问题主要集中在三个方面:一是低质同构现象突出。各区县普遍缺乏具有整体性、长期性、差异化的名优农产品发展规划,不少名优农产品深加工滞后、链条短、附加值低,低质同构化趋势明显。二是品牌化标准化不足。部分名优农产品虽然认证了地理标志,但有地理标志、没有品牌标志成为普遍现象,名优农产品的驰名商标、著名商标、知名商标等评比认证少,品牌创建和保护意识还不强。三是信息服务不健全。名优农产品产业数字化程度较低,线上线下打通不足,农村产地供应链薄弱,农产品营销网络不健全,难以有效组织农产品扩大市场。 建议 围绕大力发展名优农产品,进一步推动农业增效、农民增收,助力我市乡村振兴,建议: 一是加强规划引导和政策支持。进一步强化顶层设计,将名优农产品的保护与发展纳入全市和各区县特色产业发展规划,启动名优农产品目录编制,筛选一批区域优势型农产品和地方特色型农产品,统筹协调推动“一地多标”“一品多标”变为“多标合一”,避免区域内同质名优农产品陷入恶性竞争,促进名优农产品持续健康发展。 二是推动名优农产品数字化转型。充分发挥数字技术能力促进名优农产品规范发展,推动政府、企业、高校及科研机构开展名优农产品标准化、数字化重大课题联合攻关,重点通过数字手段实现名优农产品的溯源化、品牌化、标准化,并对农业生产、流通数字化研发给予一定的财政、税收支持。同时,瞄准电商市场,培育发展农业电子商务平台,实现农村电商发展与名优农产品的有效对接,提高名优农产品产销率,促进线上线下互动融合发展。 三是加强名优农产品品牌建设。积极引导名优农产品开展“三品一标”认证登记,培育和发展独具特色的地域品牌,设计生动形象的品牌符号,形成“区域品牌+特色品牌”的品牌家族,增强消费者对品牌的忠诚度。进一步加强品牌营销推介,充分利用好广播电视、报刊、网络等大众媒体,组织涉农企业参与各类涉农博览会、展销会等活动,打好“绿色牌”“生态牌”“错季牌”,深入挖掘文化内涵,给名优农产品品牌注入更多人文元素。 四是强化名优农产品监督管理。进一步完善监管体系,加强名优农产品商标专用权保护工作,打击仿冒、盗用农产品商标行为,逐渐实现名优农产品市场秩序规范化。开展经常性的品牌农产品抽检,建立完善名优农产品质量追溯管理平台,实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询,确保我市各类名优农产品质量过硬、信誉良好。