关于企业帮扶村庄民生综合体发展的建议办理答复
市政协十三届二次会议
1302371
建议人:
主办单位: 淄博市农业农村局
答复时间: 2023-08-30
  • 答复内容
  • 建议内容

对市政协十三届二次会议委员

1302371号提案的答复

 

董方新委员:

您提出的关于企业帮扶村庄民生综合体发展的提案收悉,现答复如下:

今年以来,市农业农村局、市工商联严格落实四个不摘要求,结合工作职责,印发了《关于继续抓好过渡期内帮扶政策全面落实的通知》《万企兴万村行动淄博市实施方案》,建立了部门联席会议制度,不断完善工作机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、发挥好典型示范带动作用。发挥典型引领示范作用,动员引导更多民营企业参与万企兴万村行动,助力乡村振兴。截至6月底,共有684家民营企业帮扶623个村,落实兴村项目786个,捐款捐物价值2783.97万元。沂源县、淄川区西河镇、博山区猕猴桃产业协会分别获评山东省万企兴万村行动典型县、典型镇、典型商会,山东七河生物科技股份有限公司、山东桃花岛艺术乡村文化旅游发展有限公司、山东钮澜地何牛食品有限公司、淄博禾丰种业科技股份有限公司4家企业获评山东省万企兴万村行动典型企业(项目)。

二、聚力凝聚社会帮扶合力。充分发挥社会组织作用,积极引导各类商会、协会组织参与乡村基础建设、消费协作、关爱老人、医疗健康、扶残助残、捐资助学等活动,为乡村振兴贡献力量。截至目前,全市发放油米蛋奶等生活物资113.83万公斤,对425套保暖性不强的住房,通过采取修缮加固等措施给予解决,发放防疫包2.16万份。淄博市温州商会捐款6.5万元为沂源县乡村修建生产路,淄博市女企业家商会为淄博市爱心姥姥捐款20万元和价值2万多元物资。先后赴博山考察了红叶柿岩乡村振兴精品片区、乡村振兴齐鲁样板池上镇中郝峪村、博山区猕猴桃协会、山东山珍园食品科技股份有限公司、党建引领乡村治理典范八陡镇东顶村,探索搭建村企精准合作渠道,为后续资源嫁接匹配奠定了基础。

三、全力推进东西部协作帮扶。市工商联带队赴石柱县考察交流活动,先后赴陶然居瓦屋小镇、重庆金东东农产品开发、重庆市水火土食品、重庆强钢精密铸造、石柱泰尔森制药等企业考察调研,重点围绕产业链接、电商平台搭建、特色农产品销售等领域进行交流对接。山东宜景生态科技、山东宏顺塑料等企业赴重庆渝康农业科技有限公司实地考察,对接特色农产业配套项目,初步达成合作意向。协助重庆老亩地农业科技有限公司与淄博润邦生态农业科技有限公司达成合作项目,协调淄博市装备制造业协会与石柱县投资促进中心开展考察交流等活动。组织瑞阳制药、沂源县圣邦混凝土等企业赴重庆参加淄博-石柱鲁渝产业协作投资洽谈会,取得良好效果。

下一步,我们将积极吸收您的宝贵意见,着力做好以下工作:一是鼓励引导人才、资金、技术下乡。继续推进“回报家乡”专项行动,结合提案建议和国家政策,配合相关职能部门鼓励扶持引导商会和民营企业发挥资源优势,推动各类资源向农业农村流动,参与休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业发展,助力乡村振兴;二是充分发动社会帮扶力量。以市老促会等社会组织为载体,发动广大企业,针对沂源民生综合体做好帮扶工作和资源对接工作;三是配合工商部门做好“万企兴万村”相关工作。引导企业帮扶民生综合体,并鼓励企业结对帮扶农村产业发展,做好产业振兴,促进就业稳定,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农民增产增收。四是深化与金融机构合作。发挥好市工商联桥梁纽带作用,联合农发行淄博市分行、农行淄博市分行等金融机构共同筛选一批优质民营企业,加大金融支持力度,引导更多民营企业参与“万企兴万村”行动。

 

淄博市农业农村局    

           2023830日     

 (联系单位:市乡村振兴局社会扶贫组,联系人:赵晴晴,联系电话:2767298

背景及问题分析 企业是经济发展的推动力,很多企业家都是从乡村走出的,对乡村有着很深的感情。积极组织县区企业,以“多企联合帮扶一村”的形式构建村企共建,共谋乡村振兴。可以以村企结对帮扶为主要形式,着力从助推特色产业发展、激发消费帮扶活力、推动乡村绿色发展、搭建稳岗就业平台、参与乡村建设行动、打造特色文化产业等方面与乡村形成良好的互动。 尤其在民生领域,沂源县在全域开展“沂源红”民生综合体建设,在村内重点建设长者食堂(助餐服务点)、公共浴室、中心村卫生室(医疗服务点)、便民超市等为一体的民生综合体,让群众得 到切实的实惠。但是全部依靠国有资本来运营维系民生综合体建设,会增加其经营成本,一些相对贫困村庄村民也较难承担。因此建议号召多家民企企业共同帮扶一个村,让民生综合体能更多更好的为群众服务。 建议 一、建议以村委为动员力量,邀请乡村能人返乡助力 经过多年发展,原来很多的村民都离开了村庄,但是家里老人还在村内。出去发展的青年人大多对村庄保有很深的感情,愿意为村庄做一些力所能及的工作。可以支持和吸纳村庄外出的能人、青年,以公益捐助等形式邀请帮助村庄民生综合体建设,一方面可以提高餐饮质量,另一方面可以减少村民用餐成本。同时可以通过社会组织、志愿者活动等,引导和支持民营企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、各类技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、提供法律服务等方式主动参与民生综合体服务,推进民生综合体良性运作。 二、建议以工商联为动员力量,邀请地方企业挂包帮扶乡村 牵头协调建立乡村的招商引资机构,健全引导机制,落实专人负责组织,大力引进民营企业参与乡村振兴战略的具体工作,职责到人,工作到位,加快民营企业参与乡村建设的步伐。可通过大力宣传民营企业助推带动乡村振兴的典型事例,鼓励和引导民营资本,高新技术,高端人才等优质要素,向“三农”流动,不断巩固和深化,有序发展农村电商、休闲农业,乡村旅游,观光农业,康养等新产业、新业态。 在民生综合体建设方面,可以引进民营企业与村镇组建农业合作社,发展养殖、种植产业的,尤其要推进“生态+”产业模式、“企业+基地+农户”等成功模式,用特色产业发展的部分收入反哺民生综合体,以提升村民生活水平。同时可实现就地工作,还能壮大村集体经济。