关于加大我市知名农产品品牌扶持力度带动农业增效、农民增收的建议办理答复
市政协十二届一次会议
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建议人:
主办单位: 淄博市农业局
答复时间: 2017-06-15
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唐凤德委员:

您提出的《关于加大我市知名农产品品牌扶持力度带动农业增效、农民增收的建议》的提案收悉,现答复如下:

近年来,全市各级农业部门按照中央、省、市委农村工作会议精神和全省品牌建设大会有关部署要求,深入推进农业品牌推进年,实施农产品品牌战略,以塑造淄博农产品整体品牌形象为引领,以培育区域公用品牌和企业知名品牌为主体,以构建品牌农产品营销体系为载体,着力塑造“淄博产”农产品品牌美誉,初步建立起淄博农产品品牌建设推进机制,实现品种优化、品质上乘、品牌高端、产业链全面延伸。

一、加强组织领导,制定出台农产品品牌建设系列配套文件

一是领导高度重视。市委、市政府高度重视农产品品牌建设工作,市委周连华书记多次听取汇报并作出重要指示。于海田市长、王可杰副市长也多次对农产品品牌建设提出明确要求,并亲自审定了淄博农产品整体品牌形象。二是对农产品品牌建设系统化的顶层设计。市政府先后印发了《关于开展农产品质量安全市创建活动的意见》(淄政办字〔2016〕6号)、《淄博市品牌农产品建设实施方案》(淄政字〔2016〕86号),确立了“四个一”的目标任务,也就是打造一个整体品牌形象,培育一批区域公用品牌和企业产品品牌,制定一个品牌目录制度,建立一套实体店与网店相结合的营销体系。力争到2020年,实现5年培育30个农产品区域公用品牌、200个企业产品品牌的目标。同时,为切实加强农产品品牌建设工作,市政府成立了市委宣传部及市发改、经信、科技、财政、农业、水利、林业、工商、质监、食品药品监管、畜牧、供销、地税等部门参加的联席会议制度,联席会议办公室设在市农业局,负责统筹、协调全市农产品品牌建设工作。三是制定淄博市品牌农产品目录管理制度。结合我市实际,制定了《淄博市知名农产品品牌目录制度管理办法》、《淄博市知名农产品品牌标识授权使用协议》、《淄博市知名农产品企业品牌评价标准》、《淄博市知名农产品区域公用品牌评价标准》,加强对淄博市知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌管理,强化动态监管,发现问题及时处理,切实维护淄博市知名农产品区域公用品牌、企业产品品牌的社会声誉和形象。四是发布淄博品牌农产品整体形象和广告语。面向全社会公开征集淄博品牌农产品整体形象12套、广告语262条,最终确定淄博农产品品牌广告语为“齐民要术˙上乘农品”,整体形象为“hello·品淄博”。2017年2月8日,市政府召开淄博市农产品品牌建设大会,向社会公开发布,我市成为全省第三个发布农产品整体品牌形象的地市。

二、加大支持力度,全力打造知名农产品品牌

一是加大财政扶持力度。市政府列支300万元农产品品牌专项资金,在全省率先对知名品牌农产品进行奖励补助。对市级知名农产品区域公用品牌每个奖励10万元,知名企业农产品品牌每个奖励5万元,充分调动基层和新型农业经营主体争创品牌的积极性。同时,开展农产品质量安全示范创建活动,对符合条件的示范区县、乡镇、基地和“三品一标”农产品给予资金奖励。临淄区对省、市、区级标准化基地分别奖励10万元、5万元、2万元,对获得“三品一标”产品认证的分别给予1—5万元的奖励,其他区县也出台了扶持政策。二是设立淄博现代农业产业发展基金。设立淄博市现代农业发展基金,规模2亿元,主要用于支持农业产业、科技创新等领域的企业技术改造、现代农业产业发展等,现已完成现代农业引导基金参股子基金征集通知、联合评审、征求相关意见、决策委员会同意财政出资等工作,将符合条件的相关企业纳入基金的项目备选库,积极争取市现代农业产业发展基金支持。目前,各项工作正在扎实推进中。三是基层勇于探索和创新实践。各区县结合区域特色、产业特点和自然资源禀赋,百花齐放、百家争鸣。沂源县举办了六届沂源红苹果艺术节、博山区举办了四届猕猴桃采摘节,淄川区打造“天然富硒”,高青县发展“五彩农业”,等等,都展示了我市精致农产品的特色和文化,树立了崭新的品牌形象,提升了市场竞争力。沂源红”苹果发展成为拥有自主知识产权的农业新品牌,山东黑牛是国内肉牛种质最优良的新品种,得益乳业连续七年获得全国液态奶用户满意度第一名。全市农产品区域公用品牌已达30多个,沂源苹果、池上桔梗、高青大米、博山猕猴桃、张庄香椿、淄博池梨等迅速崛起、越来越响,成为淄博农业对外宣传推介的“靓丽名片”和“金字招牌”。在中国品牌建设促进会、经济日报社、中国资产评估协会等联合发布2016年品牌价值评价榜单中,沂源苹果以149.33亿元的区域品牌价值,位列全国初级农产品地理标志苹果类产品第三名。四是开展淄博知名品牌农产品评选。经过经企业自愿申报、区县推荐、专家评审、社会公示等程序,评选出沂源苹果、高青大米、池上桔梗、博山猕猴桃等6个淄博市知名农产品区域公用品牌,得益乳业、周村烧饼、七河花菇等35个知名企业产品品牌。五是全力争创全省知名农产品品牌。山东得益乳业股份有限公司、山东周村烧饼有限公司、山东巧媳妇食品集团有限公司、山东沂蒙山花生油股份有限公司、山东布莱凯特黑牛科技股份有限公司、淄博淄川蓼坞小米专业合作社、淄博淄川远方有机食品专业合作社、沂源县盛全果蔬专业合作社等8家新型农业经营主体的农产品入选全省知名农产品品牌目录,“天下第一村烧饼”入选全省首批品牌农产品专营体验店,入选总数位居全省地市第四名。6月15日,推荐全市12个农产品参评全省第二批知名农产品品牌评选。

三、着力提升农产品质量和品牌,增强农产品品牌的美誉度

在全省率先开展农产品质量安全市、食品质量安全市、农业综合执法规范市“三市”同建,2016年张店、博山、临淄、桓台、高青、沂源等6个区县率先创建成农产品质量安全县,今年全市将整建制建成农产品质量安全市、农业综合执法规范市。一是大力发展“三品一标”农产品。全市“三品一标”有效期内认证293个,产地认定面积188.7万亩,占食用农产品总面积的71.8%。农产品质量安全抽检合格率达到98.7%。全市共有农产品省著名商标28件,中庄苹果等中国驰名商标6件,周村烧饼等中华老字号产品5件,临淄西红柿等6种农产品入选全国2015年名特优新农产品目录。二是加快培育新型农业经营主体。全市发展新型农业经营主体近7000家,其中市级以上农业龙头企业达到179家,农民合作社4467家,家庭农场865家。50亩以上的种粮大户1072家,种植面积16.28万亩。国家级、省级、市级“一村一品”示范村总数分别达到7个、15个、63个。三是加快推进农业电子商务发展。实施“互联网+现代农业”行动计划,推动农业市场化、倒逼标准化、促进规模化、提升品牌化。加强“一村一品一网店”建设,打造“互联网+淄博品牌农产品”的独有“特产名片”。全市“一村一品一网店”示范村达到50余个,农业电子商务企业达到2100余家,品牌农产品全部入驻“淘宝特色中国˙淄博馆”。四是积极推动淄博品牌农产品走出去。以山东山珍园食品科技股份有限公司为龙头的博山桔梗协会,年出口额达到3000余万美元,占领韩国95%以上市场。山东七河生物科技股份有限公司采取“国内发菌,国外出菇,鲜菇就地上市”的新型产业化经营模式,年总产能达到4000万棒,出口到韩国、日本、美国、德国等国家,占到韩国菌袋进口市场50%的份额,2017年2月7日中央电视台《新闻联播》以“培训新模式新业态,推动外贸生意逆势上扬”为题报道。同时,我们还组织参加各类国际国内展会,加快农业“走出去”步伐,加强对外交流合作,我市农产品在国内外市场的品牌形象都得到明显提升。

四、着力加强农产品品牌宣传培训,营造良好氛围

将农产品品牌培训与新型职业农民培训项目、与农事节庆活动紧密结合起来,新型职业农民培训课程中增加农产品品牌培训内容。山东省电视台来我市录制《品牌农业在山东》沂源苹果、周村烧饼专题片,入选数量居全省第一。今年,市农业局与淄博报业传媒集团、淄博广播电视台签署了农产品品牌宣传战略合作协议,集中打造淄博品牌农产品专题栏目,挖掘农产品品牌背后的文化积淀和历史故事,有效扩大了品牌农产品的知名度和社会影响力。5月6日至11日,组织全市24名管理人员、企业负责人到浙江大学参加了全省农产品品牌建设培训班。

下一步,我们将继续开展农业品牌推进年,以品牌为总抓手,把产业、产品作为单元载体,纵向上联结起生产、加工、流通各环节,串联起市、区县、镇办的力量,横向上凝聚起联席会议成员单位、新闻媒体等,实现全产业链谋划、上下游联动,开展丰富多彩的品牌创建活动,激发全社会参与农业品牌建设的积极性和创造性,着力打造淄博农产品整体品牌形象,引领推动农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新动能。

加大对我市的知名农产品品牌扶持力度,是提高农业供给质量效益的重要措施。您提出“加大对我市首批41个知名农产品品牌扶持力度,整合涉农资金,加强信贷支持,做强优势特色产业,培育特色产业镇,建立农产品品牌电商平台”等建议,很有针对性和可操作性。我们将进一步研究,将您的建议融入到实际工作中,并在实践中不断创新、完善、提升,尽快培育有强大市场竞争力的农产品品牌,推动农业增效、农民增收。

 

2017年6月15日

联系单位及电话:市农业局办公室  3183562

抄送单位:市政协提案工作委员会

关于加大我市知名农产品品牌扶持力度带动农业增效、农民增收的建议