王玉杰委员：

您提出的《关于加快“互联网+现代农业”发展的提案》收悉，现答复如下：

近年来，全市各级农业部门把“互联网+现代农业”作为推动农业供给侧结构性改革的重要切入点，智慧农业实现快速发展，农村电子商务蓬勃兴起，物联网技术加快应用，农业农村信息化水平明显提高，信息技术与农业生产、经营、管理、服务全面深度融合，在多个领域走在全省乃至全国前列，为推动全市现代农业转型升级走在前列发挥了重要作用。

一、全市“互联网+现代农业”发展现状

（一）“互联网+”推动农村综合改革向纵深发展。一是在全国率先建成农村土地承包经营权确权登记颁证应用信息平台和数据库。在推进确权登记颁证工作的同时，我市不断加强土地承包信息化建设，基本建立了区县级农村土地承包经营权确权登记信息平台，实现了确权登记颁证工作的信息化管理。在3个区县、58个镇（办）建立起了土地流转和抵押融资服务平台，发挥信息发布、流转管理、抵押登记管理、融资服务和纠纷调处管理等功能。二是建成“淄博农廉网”四级管理平台。2013年，我市实施“123农廉工程”，投资近20万元建设“淄博农廉网”监管服务平台，实现了市、区、镇、村四级无障碍互联互通，方便群众了解惠农政策及办理相关事项所需资料、工作流程、办理时限等。三是建成农产品质量安全监管信息系统和追溯平台。2015年底，在全市筛选59个具有示范带动作用的蔬菜、食用菌生产基地（园区），统一安装追溯系统，配备电脑、条码打印机、密钥等设备，建立了统一的蔬菜、食用菌产地证明及追溯监管平台，基地产品实现了可追溯管理。平台的建立，不仅有效提高了农产品质量安全的监管水平，更实现了农产品“从农田到餐桌”信息化的全过程追溯管理。

（二）“互联网+”打通农技推广“最后一公里”。一是建设农技推广信息化应用示范项目试点市。2016年，我市被农业部确定为全省首个农技推广信息化应用示范项目试点市。项目总投资200万元，重点在5个项目县和市农技中心建设6个中心示范站，在5个区县分别建设5个示范基地、5个示范教室。目前，示范基地、示范教室设备安装调试工作已完成，实现了与省厅联网对接；各中心站设备安装工作正在施工当中。3月2日，农业部科教司来我市调研，给予充分肯定。通过农技推广信息化建设实现了农技服务数据化、精准化，有效解决了农技推广“最后一公里”问题。二是启动智慧农业示范工程。2016年，我市启动智慧农业三年示范工程，市级投入财政资金120万元，在10个区县、27个镇街、36个蔬菜园区、40个村庄，建设智慧蔬菜、智慧粮食、智慧畜牧、智慧林果、智慧水利、智慧市场、智慧村务等。智慧农业系统主要由云计算系统、管理系统、传输系统、应用系统“四大系统”构成。目前，智慧农业市级云平台指挥服务中心硬件设施已安装完毕，与多家数据平台签订了数据互联互通合作协议。全市应用物联网示范园区近30处，农业物联网综合应用示范园蔬菜产量平均提高约10%，每亩每年增收1600元，节约投入人工成本约20%。在大田作物管理方面，实现节肥、节药、节水、节人工等节约成本60元/亩。

（三）“互联网+”助推一二三产业融合发展。一是农产品电子商务快速发展。市政府出台《关于加快全市农村电子商务发展的意见》，加快构建农村电商三级服务体系，临淄、桓台、高青、沂源、周村5个区县建立6个区（县）级公共服务中心，建设镇级服务中心62个，村级服务站点1000个。全市农产品电子商务网站达到20家，市、区县、镇、村四级共有专兼职信息人员600余名。通过自己建立交易支付平台或者应用第三方交易平台的方式，交易品种涉及蔬菜、苹果、面粉、粮油等300多个品种，年销售额近15亿元，从业人员5200人。二是品牌农产品知名度不断提升。以“互联网+”手段，借助互联网、手机、电视、报纸等集中培育淄博农产品整体品牌形象，打造“互联网+淄博品牌农产品”的独有“特产名片”。全市“一村一品一网店”示范村达到50余个，品牌农产品全部入驻了“淘宝特色中国˙淄博馆”。农业龙头企业、农民合作社、都市农业园区等新型农业经营主体纷纷开通公众号、官方微博，作为宣传企业文化、开展团购采摘活动的重要平台。得益乳业、周村烧饼等农业龙头企业均有专人维护管理微信公众号，发布企业优惠活动，并实现了公众号快捷购物，关注人数均超过万人。海龙合作社、旭丰采摘园、田园生态园等公众号及时发布采摘、餐饮、垂钓等活动，吸引了大批市民前往。

（四）“互联网+”打造“五位一体”宣传平台。通过“互联网+”手段，打造《淄博农业信息网》、《淄博农民手机报》、《淄博农业》刊物、数字电视现代农业频道、“淄博市农业局”微信公众号“五位一体”宣传平台，实现电视、电脑、手机、纸质媒介宣传全覆盖。一是加强淄博农业信息网建设。截至目前，淄博农业信息网访问量达到360余万次，发布各类信息5万多条，成为全市农业对外宣传和对内交流的重要窗口。局属单位也和大多数区县也分别建设了淄博蔬菜信息网、淄博农技推广网、淄博农民教育培训网、淄博市农业科学研究网、淄博农民专业合作社网等网站。二是做好《淄博农民手机报》彩信。累计发布460期，用户5400户，发布农业信息5000条，逐渐发展成为全市各级获取扶持政策（农业保险、贷款贴息、农机购置补贴）、市场价格、气象警报的便捷途径。三是做好淄博数字电视现代农业频道。截至目前，累计播出节目近5万小时，录制节目1200多小时，播放各项实用技术及农业资讯2900多条。四是开通“淄博市农业局”微信公众号。“淄博市农业局”微信公众号第一时间发布淄博市农业农村工作决策部署、政策信息、工作动态等，集新闻性、服务性、便捷性和互动性于一体，与“淄博农业”政务微博双微联动，逐渐实现“动动手指滑滑屏”就可以完成的“指尖上的政民对话”，开创了淄博农业宣传工作新局面。

二、“互联网+现代农业”取得的成效

（一）促进新业态发展。“互联网+现代农业”的发展，不仅推动了农业发展方式的有效转变，也培育和催生了农业发展的新动力，让农产品线上销售和线下体验实现了有效对接，农业电子商务快速发展，深刻改变着传统农产品流通方式，促进了连锁经营、电子商务、物流配送等新业态的发展。思远农业努力打造“中国现代农业社会化服务第一品牌”， 2015年，思远农业发起成立“中国现代农业社会化服务标准联盟”，这是我国第一家在农业社会化服务领域组建的标准技术联盟。开发思远农保姆信息化系统，包括农学院、微农、标准化种植和个人中心四大板块，推广到全国11个省市的79个加盟分社，建成2000余个村级服务站，服务全国5万多标准化社员，用标准化手段解决农业服务“最后一公里”问题，社员通过农保姆系统实现了“傻瓜式”生产，合作社实现了数据化管理和精准化服务。

（二）农业生产效率明显提高。互联网与农业的融合发展，推进了现代要素在农业生产中的应用，拉近了生产与市场的距离，提高了效率，降低了成本，大大拓展了农业发展空间。淄博高新区天润都市农业示范园应用物联网种植草莓，单产可提高20%以上，节约人力成本30%。

（三）农业现代化水平明显提升。“互联网+现代农业”为转变农业发展方式提供了新路径、新方法，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，用市场倒逼机制指导农民科学种植，对农业的生产、经营、管理、服务等农业产业链环节产生了深远影响，促进了农业生产集约化、标准化、品牌化，有助于完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，推进农村一二三产业融合和农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，有效促进农民持续增收，实现由传统农业向现代农业转型。全市有8个农产品品牌入选全省首批百个知名农产品品牌，全市知名农产品区域公用品牌达到6个，知名企业农产品品牌达到40个。

加快“互联网+现代农业”是深化农业供给侧结构性改革的重要内容。从总体看，全市“互联网+现代农业”的基础还比较薄弱，个别区县发展还相对滞后。我们将认真研究您提出的3条重要建议，融入到我们的实际工作中，不断加强组织领导，编制农业信息化发展规划，逐渐完善多元化投入保障机制；加快发展农业电子商务，深入推进农业物联网示范应用；实施农业大数据工程，提升农业信息服务；突出人才科技支撑，建立高水平的专家队伍，推动“互联网+现代农业”发展，为现代农业的发展插上腾飞的翅膀。

2017年6月15日

联系单位及电话：市农业局办公室  3183562

抄送单位：市政协提案工作委员会