对市十六届人大三次会议代表

第2023085号建议的答复

张玉宝代表：

    您提出的关于加快太河水库水源保护地生态产业发展的建议收悉，现答复如下：

一、大力开展高标准农田项目建设。2022年，为进一步改善太河库区农业基础设施条件，结合太河镇实际和当地农民群众需求，我们在太河库区实施高标准农田建设面积0.58万亩，新打机井6眼，配套井房6座，原无机井配套井房2座，泵房2座，新建蓄水池22座、集水池1座；铺设钢管8.633km，闸阀井29座、泄水阀井18座、排气阀井1座、给水栓128座；3m宽硬化道路9.179公里，4m宽硬化道路0.305公里，架设10KV输配电线0.24公里，380V输配电线路1.10公里，新建变压器3台，岸坡防护160米。下一步，我们将积极做好高标准农田项目对上争取工作，加大对太河库区乃至南部山区农田建设项目资金投入力度，努力改善当地农田基础设施条件，提高农业综合生产能力。

二、加强撂荒耕地复耕复种。2023年4月，经市政府同意，市农业农村局联合市自然资源和规划局、市水利局印发了《淄博市撂荒耕地排查整改和复耕复种办法（试行）》，指出对长期外出务工、家中无劳动力的农户，引导流转土地经营权。鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租(转包)、入股等方式流转土地经营权；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，鼓励自愿退出承包权。对无劳动能力、整家外出务工、弃农经商等农户造成耕地撂荒且不愿进行耕地流转的，由村集体按耕地管理相关政策引导，在坚持撂荒耕地承句经营权不变、界址不变的前提下，由村集体托管或组织托管，统筹发展粮食生产。下一步，积极引导各类相关财政补贴支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。

三、发展中草药经济苗木种植。目前我市种苗大多以“自繁、自育、自用”为主，个别品种种性退化。针对此问题，2019年以来，市农业农村局、市经济作物创新团队与淄博弘道中药材有限公司等合作，开展优质种苗试验示范，探索建立中药材的优良种子、种苗繁育基地，以期逐步实现品种的良种化、制种集约化、良种商品化，不断提高优质种子种苗的覆盖率。加强技术指导，聚焦中药材生产经营需求和技术难题，深入基层一线开展科技下乡服务和技术培训活动，为种植户提供技术指导服务，宣传推广先进种植管理技术，鼓励、指导开展优良乡土中药材品种选育，提升生态效益和经济效益。下一步，我们将以中药材种植基地为依托，落实好省、市扶持中药材发展的政策措施，扶持壮大中药材生产基地、企业和专业合作社发展，培育形成具有我市中药材生产特色的规模化原料生产供应基地。同时，积极发展“公司+基地+农户”和“合作社+基地+农户”的发展模式，不断提高中药材品质、产业化水平，带动群众增收。

淄博市农业农村局     

　　　　　　　　　　     2023年5月25日     

 （联系单位：市农业农村局，联系人：于振华，联系电话：2183081）